河南经济报记者 赵显志
9 月 4 日，南阳市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，通报全市法院、检察、公安三部门联合打击拒不执行判决、裁定（以下简称 “拒执”）及关联犯罪工作进展。会上，南阳市公安局党委委员、副局长职健详细介绍了全市公安机关在打击拒执及关联犯罪方面的工作成效，并公布了下一步重点工作方向，以实际行动维护司法权威，保障胜诉当事人合法权益。
拒执犯罪高发危害大，公安履职显担当
随着经济社会快速发展，南阳各类诉讼案件数量持续上升，与此同时，拒执案件也呈现高发态势。职健副局长指出，拒执犯罪不仅严重侵犯法律尊严、违背公序良俗，更直接损害执行人合法权益，甚至引发信访问题，对社会和谐稳定造成负面影响。在此背景下，“两高一部” 联合发力打击拒执行为，彰显了公正司法与法律尊严。
据介绍，南阳市公安机关历来高度重视打击拒执犯罪工作。2024 年以来，全市公安机关已受理拒执案件 106 起，立案侦办 42 起，成功为受害人追缴（返还）钱款 1500 余万元。一系列举措切实维护了法律尊严，践行了公安机关的初心使命，为南阳经济社会高质量发展筑牢了法治屏障。
打击拒执犯罪是一项系统工程，为解决拒执行为 “违法成本低”“震慑惩戒不足” 的问题，确保刑事惩戒 “利剑高悬、悬而能落”，南阳公安机关将主动联动法院、检察院及政府相关职能部门，以专项行动为抓手，重点推进四项工作：
规范立案审查，统一执法尺度
为确保案件办理规范高效，公安机关将从三方面入手：一是由法制部门统一审核法院移送的拒执案件线索，明确移送标准与流程，同时联合市人民法院、市人民检察院制定移交证据（标准）指引，减少认知分歧；二是建立联合研判会商机制，案件移送前由法院与公安机关共同议案，符合条件的及时移送，不符合的指导补查；三是明确 “有能力执行” 推定规则，对被执行人高消费、购置大宗资产、转移财产等情形，若无法提供反证，可依法推定其具备执行能力。
提升侦查能力，破解调查难点
针对拒执案件调查中的关键难题，公安机关将强化三大支撑：一是组织刑侦民警深入学习 “两高一部” 相关意见及司法解释，提升法律素养与业务能力；二是运用大数据分析、资金穿透、网络追踪等科技手段，提高隐匿财产发现、资金流向追踪及电子证据固定效率；三是将查明被执行人真实财产状况作为侦查核心，对他人代持、虚假交易、跨境转移等复杂情形深入调查，结合经济状况、资金流出等综合判断其主观恶性。
健全协作机制，提升整体合力
为形成打击合力，公安机关将构建多维度协作体系：一是落实公检法联席会议制度，定期会商、通报情况，协调解决疑难问题；二是邀请检察机关提前介入拒执案件侦办，引导侦查方向，确保证据合法有效；三是整合法院、金融、税务、不动产、市场监管等多部门数据资源，构建 “专业 + 机制 + 大数据” 新型警务运行模式，为办案提供数据支撑。
加大宣传力度，震慑拒执犯罪
为从源头减少拒执行为，公安机关将强化宣传与治理：一是联合公检法等部门加大普法宣传，明确 “拒执必惩” 信号，曝光典型案例，引导全社会树立 “生效裁判必须履行” 的法治意识；二是通过典型案例发布、庭审直播等形式，向被执行人传递 “拒执必究、违法必惩” 的强烈信号，形成震慑；三是完善执行联动机制，推动形成党委领导、人大监督、政府支持、法院主办、社会协同的综合治理格局，实现政治效果、法律效果与社会效果统一。
发布会上，职健副局长代表公安机关向负有执行义务的当事人警示，切勿抱有侥幸心理、切勿丧失诚信底线、更不要与法律对抗，面对一切拒执行为，公安机关绝不手软，将予以严厉打击；向关心公安机关打击拒执犯罪的社会公众承诺，全市公安机关一定不负党和人民的重托，坚决打击一切拒执及关联犯罪，全力保障胜诉当事人合法权益，维护司法公信力和法律尊严。
