属地管理是一种公共管理概念,主要指地方政府或机构对其管辖范围内的事务进行直接管理和负责。具体来说,属地管理具有以下特点:
明确的管辖范围:
属地可以是工作区域、管理的实物资产、具体工作任务(项目),或者是权限和责任范围。
具体的管理对象:
包括人、事、物等,有清晰的管理标准和要求。
直接的管理者:
属地主管是直接负责该地区或任务的管理者。
促进基层问题解决:
旨在强化源头治理,推动问题解决和矛盾化解在基层。
属地管理旨在确保地方政府或机构全面掌握并有效处理其管辖范围内的事务,同时强化地方政府的主体责任。然而,属地管理在实践中也可能遇到挑战,如“层层推责”现象,这可能会影响基层干部的积极性和基层的发展