政府负债，也称为政府债务，是指政府为了筹集资金以满足财政支出、基础设施建设、社会福利、军事开支等公共事务和政府运作的需要，在国内外发行的债券或向外国政府和银行借款所形成的债务。政府债务是政府调度社会资金、弥补财政赤字，并借以调控经济运行的一种特殊分配方式。
政府债务通常分为中央政府债务和地方政府债务：
中央政府债务，即国债，是中央政府为筹集财政资金而举借的债务。
地方政府债务则包括地方政府一般债券、地方政府负有偿还责任的国际金融组织和外国政府贷款转贷债务等。
需要注意的是，不同国家的法律规定可能不同，但政府债务作为财政管理的一部分，在多数国家中都受到相应的法律监管和透明度要求。
