同工不同酬的现象存在多种原因，以下是一些关键因素：
历史遗留问题与社会结构的影响
计划经济时代遗留：在计划经济时期，我国的社会结构、经济体制和用工制度高度集中和计划性，导致不同身份和户籍的劳动者在工资待遇和福利保障上存在显著差异。尽管改革开放以来，这些差异并未完全消除，二元户籍制度仍是导致同工不同酬的重要原因之一。
法律制度的不健全与监管乏力
法律法规表述笼统：虽然《劳动法》和《劳动合同法》等法律法规明确规定了同工同酬的原则，但在实际操作中，这些法律法规缺乏具体的操作细则，使得用人单位在制定工资分配制度时存在较大的自由裁量空间。
监管不力：劳动监察部门在执法过程中存在监管乏力、处罚不严等问题，导致用人单位违法成本较低，同工不同酬现象屡禁不止。
性别歧视与身份歧视
性别歧视：在许多情况下，同一种工作因性别不同而工资不同，这是性别歧视的体现。
身份歧视：在体制内，公务员与事业编制之间、正式员工与临时工、合同工与劳务派遣工之间，因身份不同而存在明显的工资和福利差异。
工作效率与工作结果
工作效率差异：即使工作内容相同，不同员工的工作效率可能不同，这导致同工不同酬的现象。例如，甲和乙虽然都做同样的螺丝工作，但甲一分钟能打20个螺丝，乙只能打10个，因此甲的工资可能比乙高。
工作结果差异：即使工作内容和工作效率相同，不同员工的工作结果可能不同，这也影响同工同酬的实现。例如，甲和乙打螺丝的速度相同，但甲打出的螺丝全部合格，而乙有3个不合格，这导致甲的实际付出更多，但工资却相同。
地域差异与单位经营状况
地域差异：同一种工作在不同地区的工资水平可能不同，这与当地的经济发展水平和生活成本有关。
单位经营状况：不同单位的经营状况不同，导致同一工作的报酬也不同。例如，同样是护士，在广州正骨医院的月薪可能高达8000元，而在其他医院可能低得多。
机会成本与选择偏好
机会成本：某些员工可能因为拥有某种证书、学历或技能而获得更高的工资和补贴，这是他们放弃其他机会的成本。
选择偏好：有些员工可能因为某些偏好（如稳定、压力小等）而选择某个工作岗位，而单位则根据这些偏好给予不同的待遇。
综上所述，同工不同酬的现象是多种因素共同作用的结果，包括历史遗留问题、法律制度的不健全、性别和身份歧视、工作效率与结果差异、地域和单位经营状况以及机会成本与选择偏好。要实现同工同酬，需要从法律、制度、文化等多个层面进行改革和调整。
